深耕“枫桥经验” 忠诚履职尽责 以高水平安全 为襄阳高质量发展保驾护航
2023年是襄阳公安接续奋斗、砥砺前行的一年，也是公安工作锐意改革、不断突破的一年。
大战大考彰显本色。襄阳公安全力以赴抓好防风险、保安全、护稳定、促发展等各项工作，圆满完成诸葛亮文化旅游节、襄阳马拉松等200余场次安保任务。
基层治理扛起担当。社会治安环境持续优化，全市刑事、治安警情分别同比下降19%、18%；连续33个月未发生较大以上道路交通事故；电信网络诈骗犯罪治理成果不断巩固，全年止付资金10.6亿余元。
为民服务践行初心。“马上办”“就近办”“一次办”，“预约警务”“车管夜市”“延时服务”，“互联网 公安政务服务”平台不断升级，已有14万襄阳市民体验“全程网办”。
深化改革绘就“枫”景。“市县主战、派出所主防”“情指行”“强基工程”“执法办案管理中心提质增效”“智慧新警务”等重点改革纵深推进，保康寺坪派出所被命名为全国“枫桥式公安派出所”，南漳“红色屋场”、老河口“三联三清”综合解纷工作法在全国推广。
对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明，磅礴雄劲的“公安力量”筑牢了社会大局的平安基石，守护着千家万户的祥和幸福，以高水平安全为襄阳都市圈高质量发展保驾护航。
公安铁军，忠诚向党
“要深刻把握开展主题教育的目标要求，做到凝心铸魂筑牢根本，锤炼品格强化忠诚，实干担当促进发展……”2023年10月24日，在全市公安机关主题教育专题培训班上，市公安局主要负责人讲授专题党课，进一步推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。
奋进路上，将忠诚融入血脉、刻入灵魂。
2023年，襄阳公安在加强党对公安工作绝对领导上持续发力，在锻造高素质过硬公安铁军上久久为功。
全市公安机关深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，市公安局党委理论学习中心组集中研学14次，多轮次举办全警政治轮训和读书班，“公安大讲堂”“政治夜校”并轨运行；学习运用“四下基层”优良传统，做实“问题大检查、课题大调研”，帮助解决民生实事579件；建成政治生活馆、老干部党建活动中心、融媒体中心，夯实党建和思想传播主阵地。
以全警“训考评”为抓手，扎实推进实战大练兵，举办民警岗位技能竞赛，开展全警种“点单式”培训64场次，覆盖7500人次。大力实施“雏鹰计划”和专业人才库建设，组织警种民警到派出所轮岗学习，青年民警与业务骨干“一对一”结对帮带，深挖队伍发展动能。
自上而下、覆盖全警的系列学习、教育、培训，不仅砥砺了警心，也锤炼了党性，更打磨了能力，确保公安队伍在关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。
掬星为火，奔赴山河。一年来，全市公安机关共有175个集体、574名民警受到各级表彰，涌现出“全国公安系统二级英雄模范”周涛、“全国五一巾帼标兵岗”市公安局110报警服务台等一大批先进典型。
“县市有模范、警种有标杆、单位有典型”，灼灼星火汇聚起实现襄阳社会更平安、人民生活更美好的强大动力。
情指一体，精准打击
“警察同志，我们店里的现金被偷了。”近日，襄城公安分局古城派出所陆续接到辖区5起门店失窃的报案，受害人反映门店内贵重物品被盗。“情指行”一体化实战中心立即启动综合研判，迅速锁定了犯罪嫌疑人范某的行踪轨迹。
案发后不到24小时，犯罪嫌疑人范某在老河口被警方抓获，被盗的现金、首饰等财物也悉数追回。
“小偷偷东西快，没想到警察破案更快！警察给我们带来满满的安全感！”群众的点赞是对公安工作的最高褒奖。
高效、快速的背后是“情指行”一体化机制的运行。它打破了部门和警种间的数据壁垒，通过综合指挥调度系统实时分析各类情报信息，科学分级、精准派单、分类处置，实现了情报、指挥、行动全流程紧密互通。
“把关联串并当成习惯，把深挖打透作为追求。”襄阳公安积极拓展“情指行”内涵与外延，创新“接警即研判、警情必深挖”等机制，预警防控、精确打击、应急处突和社会治理能力得到有力提升。
瞄准打造全国一流、全省领先的“执法办案管理中心示范标杆”目标，2023年，市局和7个县（市、区）执法办案管理中心投入使用，设置执法办案、监督管理、合成作战等功能区，入驻检、法、医等职能部门，“一站式”服务保障案件集中办、规范办、快速办。
“什么犯罪突出就打击什么犯罪。”襄阳公安稳妥推进“大部门大警种”警务机制改革，建成市、县两级侦查打击作战部，构建“专业 机制 大数据”新型警务运行模式。2023年，全市刑事案件破案率同比上升27%，“市县主战”效能进一步提升。
人民安居乐业，公安全力护航。一年来，全市公安机关集中开展“雷火”、清剿毒品攻坚、夏季治安打击整治等专项行动，深入推进扫黑除恶常态化，火力全开严打突出违法犯罪，全力保障人民群众生命财产安全：
——破获“1·6”特大假酒案件，受到中央政法委、公安部主要领导批示肯定。
——连续9年命案全破，侦破命案积案16起，抓获20年以上命案逃犯6人。
——破获电诈案件数同比上升24.5％，盗抢案件破案率同比上升16%，破获“黄赌”刑事案件数、起诉人数同比分别上升23％、20％。
——持续开展“团圆行动”，帮助17个家庭团圆。
夯实“底盘”，筑牢防线
2023年12月22日，襄阳公安召开第三次基层社会治理现场会。
会议通报，全市公安机关持续推进“122”强基工程，“派出所主防”能力水平全面提升，已成为襄阳公安的一张特色名片。
基础不牢，地动山摇。2021年，市公安局主要负责人在充分调研全市警情的基础上，提出“宁吃防范苦、不吃发案亏”，以“派出所主防”为切入点，纵深推进“122”强基工程，做实主动警务、预防警务、托底警务。
一系列措施，由此铺开——
厘清职责做好“减法”，明晰市、县、所三级职责边界，建立警种部门支援派出所机制，派出所只办理6类简单案件。
充实警力做好“加法”，357名民警充实到基层，派出所和社区警力占比均达到45%，“一居一警”“一村一辅”配备率超过100%。
强化保障做好“乘法”，推进派出所新改扩建工程，按照百米见村警务室、千米见中心警务室、万米见派出所的标准前移“主防阵地”，建成社区警务室2737个、农村中心警务室313个。
一年来，襄阳公安不断以强基“底图”保障治理“蓝图”——
全市108名派出所所长全部进入乡镇（街道）党（工）委班子，764名社区民警、1860名驻村辅警进入社区（村）“两委”班子，将警务融入党务，撬动基层治理效能。
在派出所推行“两队一室”改革，规范建成综合指挥室、社区警务队和案件办理队，制定工作流程图，建立“以防为主”的考评机制。
深入开展“找窟窿、堵窟窿、防透风”专项行动，闭环销号校园、景区、交通等窟窿隐患3528个，挂牌整治交通事故多发路段5条，动态清理隐患车辆1.8万辆，组织开展集中清查、“扫楼”行动28次，有效清除风险点1367处。
强基效应，正逐渐突显；平安底盘，正不断夯实。
2023年，全市纠纷警情和可防性案件同比分别下降29%、24%，盗抢案件同比下降33%，全市排查化解矛盾纠纷13.7万起，治安纠纷调解率达到85%以上，群众安全感等第三方测评数据连创新高。
“枫”景绽放，善治有为
就因一条宅基地之间的公用巷道，南漳县东巩镇莲花池村的老尹和小苏这对叔侄反目成仇。2023年10月7日，老尹一气之下将小苏建在巷道上的棚墙推倒。
东巩派出所社区民警向格了解情况后，和莲花池村驻村辅警周永宝商量，组织召开“红色屋场会”，把矛盾问题“摊开讲”，为叔侄解开了心结。
依靠群众、发动群众、组织群众。2023年10月，南漳县“红色屋场”解纷工作法入展“枫桥经验”陈列馆。
2023年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年。这一年，襄阳公安在深耕“枫桥经验”上多处着笔，笔笔精彩。
把社区警务作为最重要工作来抓，做实“社区民警专职化、驻村辅警专业化”，全力创建“枫桥式公安派出所”“枫桥式警务室”。截至2023年11月24日，全市拥有2个国家级、2个省级“枫桥式公安派出所”，总数位居全省前列。
组织1.2万名“百户长”、8400名“楼栋长”、2700名“街巷长”，构筑起基层治理“平安前哨”。动员网格员、保安员、志愿者等13万余人，组建群防群治队伍2412支、义警队伍126支，建成警民联防点1200个、平安驿站3460个，建立“警民微信群”和“积分兑换超市”，变民力为警力，积小安为大安。
市委、市政府每年评选命名一批“枫桥式公安派出所”“枫桥式警务室”，并实行动态管理，跟踪问效，涌现出南漳“背包警务”、襄城“五单五融”、宜城“五治促五无”、枣阳“百千万工程”等典型经验。
在提升治理效能上，智慧警务、农村警务、旅游警务大放异彩——
对中心城区近500个交通路口进行5g 车联网智能化改造，目前已完成239处路口智能信号灯升级，传统的“车看灯”转变为“灯看车”通行，路口红绿灯由车流感应自动调控，城市交通管理驶上“智慧路”。
以“一标三实”建设为契机，全市建成“平安智慧小区”1560个，以智慧安防、智慧通行、智慧物业、智慧生活等场景建设，有力巩固“大平安”格局。以襄州双沟“生态警长”、枣阳平林“桃园警务”、襄城尹集“幸福食堂”为代表的系列举措深化“共同缔造”，护航乡村振兴。在各大旅游景区，立足景区治安特点，建立全天候、全覆盖、无缝隙巡防机制，全面提升见警率和快速反应能力，保障景区有序、守护游客平安。
做优服务，护航发展
“‘集装箱警务室’帮我们解决了大问题，不仅保障了项目建设进度，也让工人们有了安全感！”近日，对于襄州警方的高质量服务，中交第二航务工程局有限公司双沟项目负责人给予高度评价。
2023年5月，为了让企业放心投资、舒心经营、安心生产，襄州警方在此项目部旁设立了襄州区首个工地“集装箱警务室”，为企业精心配备一名“项目警官”，启动“警企协作警官派驻”一对一暖企服务模式。
“法治是最好的营商环境”，这是襄阳公安优化营商环境的一个生动注脚。紧盯民生所盼，在护航经济社会高质量发展上彰显作为，始终是襄阳公安不懈努力的奋斗目标。
在持续深化“放管服”改革中，落实《襄阳市公安局优化营商环境服务高质量发展若干措施》，仅交通管理方面就为企业和群众节约办事成本超过2000万元。开通驾考“绿色通道”，试点建设“融服窗口”，一体办理车驾管、出入境业务900余次，受到市民广泛好评。93项户政业务“一窗通办”，82项户政业务“全程网办”，户口迁移、开具户籍证明、新生儿落户、申领居民身份证业务“跨省通办”，公安服务更加便民、利民、惠民。
在持续优化法治化营商环境中，精准护航襄阳自贸片区建设，38家驻企警务室、49个企业义务治安巡逻队全面铺开。实体运行市县侵企案件报警求助中心，快侦快结涉企案件106起。
在持续强化创建全国文明城市工作中，修订完善《襄阳市养犬管理办法》，精细化治理路口261处，有序施划城区路内停车泊位220个，城市交通组织不断优化。全市公安机关全警参战、全力以赴，强化各项管理服务职能，以实际行动为文明城市创建助力添彩。
“全国市域社会治理现代化合格城市”“全国法治政府建设示范市”……每一块闪耀的“国牌”都注入了襄阳公安以实际行动为平安襄阳建设贡献的全部力量。
潮平岸阔帆正劲，乘势开拓谱新篇。
展望前路，襄阳公安将始终践行为民宗旨，履行好党和人民赋予的职责使命，以思想破冰引领发展突围，以干在实处推动走在前列，努力用更高水平安全保障襄阳都市圈高质量发展，奋力谱写中国式现代化公安篇章。